浙江拟立法保护湿地:垂钓捕捞都要罚款 最高罚十万

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 18:23

很多人对于湿地的概念,可能最初来自于名气很大的杭州西溪湿地。

在浙江,湿地的资源其实非常丰富:总面积近246.8万公顷,占全省区域总面积的五分之一。

湿地的作用,不容忽视,它能够分解净化污染物,有着“排毒”、“解毒”的功能,它可以调节气候,使气候温和湿润,被称为“地球之肾”。

然而,湿地资源也面临巨大的破坏,人为地随意侵占填埋;水质污染、过度渔猎造成湿地质量下降、功能退化的趋势,湿地生态系统的保护面临着严重威胁。

很多专家呼吁,要保护好浙江省现有的湿地,首先需要一部专门的法规。浙江省湿地保护地方性立法迫在眉睫。

昨天上午,浙江省十一届人大常委会第三十二次会议听取了《浙江省湿地保护条例(草案)》的说明。条例草案明确了各级、各行业的管理权限,并对破坏湿地的行为提出了查处办法。

滩涂围垦致湿地面积减少 杭嘉湖地区问题突出

在浙江,面积在8公顷以上的湿地分布有5大类27型,天然湿地有80余万公顷,人工湿地为150余万公顷。

总体来说,天然湿地的数量逐渐在减少,质量也下降,湿地生态系统的保护面临着严重威胁,杭嘉湖地区这种情况比较突出,尤其是嘉兴。

滩涂围垦和填埋是造成海岸滩涂湿地和湖泊湿地面积逐渐减少的直接原因。浙江人多地少,为解决用地紧张的问题,少数地方不断进行滩涂湿地资源的围垦与湖泊湿地的填埋侵占。

水质污染也是湿地面临的主要威胁之一。工农业生产和居民生活污水的污染源增加了不少,而湿地成为工农业废水和生活污水的主要承泄区。

此外,外来生物入侵是湿地生态系统受到威胁的另一个原因。据调查,我省湿地的有害植物达18科36属47种,其中以水葫芦、加拿大一枝花等为主。

擅自引进外来动植物要受罚

条例草案,不仅明确了湿地保护主管部门的责任,也明确了相应的法律责任。

针对外来生物入侵,草案第43条提出:擅自向湿地引进外来动植物物种的,组织专家进行论证,论证认为对生态环境产生危害的,对物种进行销毁,处以3000元以上30000元以下的罚款;经论证认为不会对生态环境产生危害的,处1000元以上10000元以下的罚款。

随意捕猎野生动物、大量捕捞鱼类要受罚

经常会有这样的新闻:有人在湿地内用网捕捉鸟类,或者擅自猎捕野生动物,大量捕捞鱼类。这些都造成野生生物栖息地破坏,生物减少。

在浙江,主要分为浙北水网平原、浙东滨海及岛屿、浙西南内陆等3个湿地保护类型区。其中,浙东滨海及岛屿是我省湿地分布面积最大的区域。近海及海岸湿地是最大特征。主要威胁是水质污染,滩涂过分围垦,破坏水中生物和鸟类栖息。

草案第33条指出:湿地内不能从事下列活动——设立开发区、工业园区;开垦、烧荒、填埋湿地,采石、采砂、采矿、开采地下水;采集野生植物,捡拾鸟蛋,擅自猎捕野生动物、放牧;破坏鱼类等水生生物洄游通道,以灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物;擅自向湿地引进外来动植物物种;向湿地投放有毒有害物质,倾倒固体废弃物,擅自排放污水;擅自排放湿地蓄水、修建阻水或者排水设施;毁坏湿地保护设施;建设与湿地资源保护无关的建筑物和构筑物;其他毁坏湿地资源的行为。

一旦发现,处罚也很严格。

擅自开垦填埋湿地的,最高面临5万元的处罚。

在湿地内采集野生植物,捡拾鸟蛋,擅自猎捕野生动物,放牧,会面临100元到1000元的处罚;而破坏鱼类等水生生物,以灭绝式方式捕捞鱼类及其他水生生物,会面临2000元到10万元的处罚。

如果在湿地内从事农业生产经营或者观赏旅游活动,已影响湿地生态功能,对野生动植物物种造成破坏性损害的,由湿地主管部门责令整改,并处一万元以上十万元以下的罚款。

(记者  黄君  编辑 沈珏)

台州黄岩:一妇女掉进河里被冲走数十米杭州富阳:山林上坟祭祖 引燃杂草 山浙江台州:陈明月交通肇事案宣判 获刑杭州地铁将在国庆节开通 强化突发事件杭州曙光路"潮汐"首日早高峰结束 交浙江松阳茶叶交易有了“实名制”圆明园四大兽首运抵萧山杭州地铁1号线将在国庆节开通 强化突杭州“微城管”今日上线浙江瑞安油菜花田出现平流雾奇观浙江:前两月民间投资903亿 同比增浙江黄岩在建厂房坍塌 7名工人受伤铁路杭州站清明节增开7趟临时客车赵洪祝强调:为科学发展提供有力生态环西湖龙井头茬比去年高国务院设立温州金融综合改革试验区杭州:黄龙海鲜大排档关门 原址将建专浙江开通951335维权热线 录音维[原创]杭州西湖隧道宝马空翻180度台州临海灵江马头山河段发现女尸 身份杭州离台湾自由行近了 杭州至花莲将开温州欧洲城人气租金回升 商家担忧能否打工仔与老板娘玩暧昧 盗走银行卡索要浙江工商大学生用行为艺术呼吁文明祭扫杭州一4岁孩子喝了珍珠奶茶 竟得完全[原创]PM2.5公布第三天 浙江7大众车主浙江4S店烧烤维权 抗议漠视杭州:爱心妈妈向山区孩子捐童鞋 热心杭州:遇到白大褂“女大学生” 老人花台州:船员海上受伤直升机紧急救援 术1月31日至2月6日 高速公路免收《来自星星的你》男二号用心专一 观泰国将对示威者清场 反对派领导人要求联合国秘书长谴责埃及恐怖袭击事件情侣婚礼在披萨饼上印彼此肖像 留温馨法国总统承认感情生活出现问题澳工业集团呼吁增加技术移民奥巴马或加强对政府监控项目限制 仍在北京朝阳区观测到雪花 成北京入冬第一美报社论:\"困\"\"进\"中的2美国失业救济金期满 130万失业者生汇丰205亿内部转让物业 料将分拆上浙江金华原副市长朱福林受贿1500余黎巴嫩真主党一据点遭遇汽车炸弹袭击俄专家认为中国应尽快 发展航母打击能人民日报:中国梦和美国梦可相通 争斗也门国防部遭汽车炸弹袭击致52人死亡朴槿惠称必须杜绝漠视宪法与自由民主主塞尔维亚开始清理南联盟时期总参谋部大英媒:西方国家欲用“少边主义”排挤中